Hacia unas licencias de obras ágiles y digitales

La Ley de acompañamiento de los presupuestos de la Generalitat de Cataluña ha llevado una muy buena noticia por el sector de la edificación, cómo es la modificación del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Cataluña que establece que será la Generalitat quién habilitará los colegios profesionales y las otras Entidades Colaboradoras de la Administración (ECA) para actuar en todo Cataluña, no cómo hasta ahora, que había que llegar a acuerdos puntuales con cada municipio. Unos acuerdos nada sencillos, pues hasta ahora, si los ayuntamientos querían homologar un tercero para hacer la revisión técnica de los proyectos tenían que aprobar su propia regulación de habilitación y funcionamiento de las ECAs.

La medida ha sido negociada con el Departamento de Territorio de la Generalitat por el Consejo de la Arquitectura Técnica de Cataluña, el Colegio de Arquitectos de Cataluña, el Colegio de Ingenieros Industriales y el Consejo de Colegios de Ingenieros Graduados e Ingenieros Técnicos Industriales de Cataluña, con el apoyo de la administración local a través de la Asociación Catalana de Municipios. La modificación comportará una reducción de los tiempos de espera a la hora de conseguir las licencias de obras, que actualmente se atrasan debido a la mayor complejidad de los proyectos en la justificación de toda la normativa actual y la carencia de personal que los ayuntamientos difícilmente pueden asumir por la falta de recursos.

A efectos prácticos el que supone es que colegios profesionales, cómo el de la Arquitectura Técnica, pueden realizar informes de idoneidad técnica previos a la solicitud la licencia o comunicado de obras. De este modo la responsabilidad jurídica del informe recae sobre el colegio o el ECA que lo haya redactado y se libera de la misma a los técnicos municipales que tienen que firmar las licencias, al mismo tiempo que se los libera de buena parte de su exceso de trabajo y, por lo tanto, se descongestionan los servicios. Así se supera uno de las principales trabas con que se encontraban hasta ahora los constructores y los promotores en la hora de salir adelante sus proyectos, con la consecuente repercusión a la hora de reactivar la actividad económica en el sector de la edificación.

La modificación del texto refundido de la Ley de Urbanismo fue aprobada por el Parlamento de Cataluña el día 10 de marzo y entró en vigor el 18 del mismo mes, al día siguiente de su publicación al Diario Oficial de la Generalitat. Actualmente, los cuatro Colegios y Consejos están negociando con el Gobierno de la Generalitat el desarrollo reglamentario de la modificación del texto refundido.

La modificación del texto refundido comportará también una estandarización de los procesos seguidos horas de ahora para otorgar licencias a partir de unos modelo de proyecto mucho más homogéneos y normativitzats de forma que se puedan trabajar con un software común y avanzar de forma significativa en la digitalización del sector de la construcción hasta llegar a disponer, en un plazo mediano de tiempo, de una plataforma informática única de tramitación de licencias a Cataluña.