El Consejo de Ministros aprueba el estado de alarma, que se alargará hasta la primavera

El Consejo de Ministros ha aprobado este domingo en una reunión extraordinaria el cuarto decreto del estado de alarma desde la restitución de la democracia, con el objetivo de combatir la segunda oleada de Covid . Tendrá una vigencia de 15 días pero el objetivo del gobierno español es prorrogarlo varios meses, hasta la primavera . Permitirá decretar el toque de queda, a pesar de que previsiblemente dejará a manso de las CCAA pedir esta opción; en Cataluña está previsto que entre en vigor esta misma noche, con horarios para determinar.

Para conseguir la prórroga del Estado de alarma el gobierno español necesitará la aprobación del Congreso de los Diputados, donde a priori dispondrá de los apoyos de sus socios parlamentarios. Habrá que ver si el PP se suma, a pesar de que de momento ha pedido en el suyos territorios que no soliciten el toque de queda.

Es la cuarta vez que el gobierno español activa el estado de alarma. La primera tuvo lugar el diciembre del 2010, cuando el gobierno de Zapatero aprobó para desactivar la huelga de controladores aéreos. La segunda es la del marzo pasado que permitió decretar el confinamiento general de la población para hacer frente a la pandemia del coronavirus. La tercera se activó el 9 de octubre para adoptar medidas en la Comunitat de Madrid.

El estado de alarma está recogido al artículo 116.2 de la Constitución española y permite establecer medidas excepcionales como la limitación de los movimientos de los ciudadanos. Lo decreta el gobierno por un plazo máximo de 15 días. Su prórroga requiere de la aprobación por mayoría simple del Congreso de los Diputados. Precede otras medidas más duras, como el estado de excepción o el de asedio.

Será previsiblemente en esta debate por la prórroga a la cámara baja en que Sánchez planteará alargarlo. La Constitución no fija el plazo máximo de la prórroga, que el ejecutivo podría pedir ya hasta el mes de abril con el compromiso de comparecer en el Congreso para exponer la evolución. Para hacer posible esta prórroga, Sánchez espera contar con el apoyo de sus socios de investidura pero apelará también al criterio de los populares.

La aprobación del estado de alarma dota las Comunidades Autónomas de mecanismos jurídicos que los permitan restringir la movilidad sin topar –como en las últimas semanas- con los diferentes criterios de los jueces que han evaluado las decisiones autonómicas. Esta necesidad de clarificar el marco normativo fue una de las peticiones que la Generalitat puso sobre la mesa al Consejo Interterritorial.