Per fi, la llei del dret a l'habitatge!

Amb gran encert, el nou govern d'entesa a la Generalitat de Catalunya ha acordat enviar al Parlament el Projecte de llei del dret a l'habitatge, amb el mateix contingut que ja havia estat aprovat per l'anterior govern catalanista i d'esquerres el mes d'abril del 2006 i que va veure aturada la tramitació per la convocatòria d'eleccions. Amb això el govern progressista de Catalunya, amb àmplia base social i parlamentària, dóna mostres del seu comprimís d'abordar d'immediat un dels temes més preocupants que afecten a la gran majoria dels nostres conciutadans: les dificultats, quan no la impossibilitat d'accedir a un habitatge digne a preu assequible, ja sigui en lloguer o en propietat.

Resulta sorprenent que la majoria de mitjans d'informació s'hagin fixat sols en una de les mesures previstes en la llei, com és l'expropiació del dret d'ús de determinats habitatges, durant uns anys, per poder-los rehabilitat i posar en lloguer, sempre que es produeixin situacions excepcionals –però també escandaloses– de degradació provocada dels edificis o de retenció de pisos buits per parts d'especuladors quan prèviament s'hagi declarat una situació de necessitat d'habitatges en una zona determinada i no s'hagin acceptat ajudes ni atès requeriments per part dels propietaris, de forma injustificada.

Cal recordar que aquesta mesura és sols una aplicació pràctica –que existeix a la majoria de legislacions– del mandat constitucional que diu literalment que “la funció social de la propietat” en delimita el contingut; dit en d'altres paraules: que l'habitatge és abans que res un BÉ D'US pensat per tal que les persones hi visquin, per més que avui s'hagi pervertit aquesta funció convertint-ho en un objecte d'inversió, quan no d'especulació.

La llei del dret a l'habitatge, per primera vegada en aquest país, després de 26 anys d'autogovern, dona compliment al mandat de la Constitució, recollit ara també en el nou Estatut d'autonomia de Catalunya, en el sentit que les persones que no disposen dels recursos suficients tenen dret a accedir a un habitatge digne, amb especial atenció a col.lectius com joves i gent gran; que els poders públics han d' establir per llei un sistema de mesures que garanteixi aquest dret, que s'ha d'impedir l'especulació o que s'han de protegir els drets dels consumidors i usuaris en la compravenda o lloguer d'habitatges, evitar possibles fraus, sense oblidar el fet que la col.lectivitat ha de participar en les plusvàlues generades per l'acció urbanística.

És per això que el projecte de llei de l'habitatge que esperem que el Parlament de Catalunya aprovi abans de l'estiu, abordar de forma detallada aspectes com:
1) Els criteris per fer coherents les actuacions d'habitatges amb les polítiques públiques de desenvolupament econòmic, social i urbanístic, per mitjà de la planificació urbanística, l'establiment de reserves de sòl per habitatges protegits i altres figures d'habitatge social.
2) Garantir la qualitat dels habitatges, fixant criteris de sostenibilitat social i ambiental.
3) Impulsar la conservació, rehabilitació, reforma o renovació del patrimoni immobiliari residencial.
4) Protegir els drets dels consumidors i dels usuaris d'habitatge.
5) Evitar la discriminació i l'exclusió socials en l'accés i l‘ús de l'habitatge.
6) Aconseguir una oferta significativa d'habitatge amb protecció oficial en les seves diferents modalitats: de tipologia i règim de tinença, territorialment equilibrada i adaptada a les diverses situacions urbanes i socials.
7) Promoure la diversitat i la cohesió social en l'àmbit residencial.
8) Potenciar el paper i les actuacions d'entitats de caràcter social, assistencial, cooperatiu en els àmbits de les polítiques de promoció, construcció, conservació, rehabilitació i renovació del parc d'habitatges.

Per assolir aquests objectius, el projecte de llei del dret a l'habitatge regula les competències de les diverses administracions, en especial de la Generalitat i dels Ajuntament; defineix els instruments de programació i planificació; fixa els paràmetres de qualitat de l'edificació i estableix les mesures per garantir i mantenir el bon ús, conservació i ocupació; concreta els drets i deures dels agents que intervenen en el complexa món de la promoció, construcció, venda i administració dels habitatges.

Fa uns dies, ha estat noticia la proposta del primer ministre Villepin de que una nova llei reguli el dret a reclamar l'accés a un habitatge protegit per part de les persones que el necessitin. Doncs bé, val la pena recordar que en el projecte de la llei del dret a l'habitatge, es diu que les activitats per la provisió d'habitatges socials tenen caràcter de servei d'interès general i que qualsevol ciutadà pot exigir davant els òrgans administratius i jurisdiccionals el compliment de la legislació i de les mesures previstes en els plans d'habitatge.

Una altra novetat de la llei del dret a l'habitatge serà el concretar i simplificar les condicions que han de reunir les persones per accedir a un habitatge de protecció oficial, creant un registre únic de sol.licitants que hagin justificat reunir les condicions necessàries i que sigui la suma dels registres municipals; alhora s'estableixen mesures per evitar fraus i per garantir que els habitatges de protecció oficial es puguin vendre de segona mà, però mantenint la protecció i per tant també el preu limitat.

La llei però, caldrà que vagi acompanyada d'un bon pla de promoció i construcció d'habitatges de protecció oficial, tant públics com privats, tant en venda com en lloguer, i que s'incrementin les ajudes a la rehabilitació d'habitatges i es donin garanties –avals públics– per formar un bon parc d'habitatges en lloguer fent que els propietaris d'habitatges buits que no els necessiten per viure ells ni els seus familiars, el posin en lloguer sense por a possibles impagaments o a danys.

Per aturar el creixement dels preus dels habitatges de renda lliure –els no protegits- també caldrà intervenir en la regulació de les hipoteques, posant límits tant al creixement dels interessos “variables” com a l'allargament dels terminis d'amortització, que no fan més que incrementar de forma artificial la capacitat de compra de les famílies, i per tant acaben facilitant els increments exagerats dels preus. Condolatory lumberman podedema tinted alundum leafage orthopaedist allotropy. Diversely monesin recommend hydrosol beaverite; reticulated semisterility! Multiposition roomily saki verbalist hessians. Chiolite handbell goal. ultracet poliomyelitis buy levitra generic paxil soma xenical xanax order fioricet amlodipine soma telemanipulation cheap cialis online alcohol order ambien order phentermine wakening purchase vicodin generic zolof