Les declaracions institucionals a l’àmbit municipal

A l'ordre del dia dels Plens de l'Ajuntament de Mataró, sovint hi veiem propostes de mocions o declaracions institucionals en base a les quals els grups polítics proponents pretenen provocar un acord d'aquest òrgan municipal per a fer arribar a altres organismes, normalment al Parlament de la Generalitat de Catalunya i al Congrés de Diputats, al voltant de temes o notícies d'actualitat que la transcendència i rellevància dels quals s'escapen de l'àmbit estrictament local. Les motivacions i finalitat d'aquestes propostes de declaració són diverses.

Prenem com a exemple la recent proposta de moció referent a les greus pertorbacions que estan provocant les obres del traçat del TGV i que fou debatuda durant una hora a l'últim Ple de l'Ajuntament. Des d'una vessant legal observem que no tenen cabuda a l'ordenament jurídic administratiu aquest tipus de declaracions o mocions ja que les competències del Ple venen exhaustivament regulades i enumerades a la Llei de Bases de Règim Local (art. 22), al Decret Legislatiu 781/1986 (art. 4) i a la Llei 8/1987 de 15 d'abril (art. 146) , i en cap apartat dels articles esmentats s'inclou com a facultat la possibilitat de prendre acords, mocions o declaracions referents , no tant sols a qüestions que no entren dins del marc de competències dels ens públics municipals des del punt de competència objectiva, ni competència territorial, sinó tampoc pel fet que puguin suposar una ingerència a les competències d'altres administracions públiques.

Crec que la polèmica ja estaria servida a no ser que defensem que el dret a la llibertat d'expressió reconegut a l'article 20 de la Constitució Espanyola, com a dret de les persones, sigui igualment extensible a les persones jurídiques, i més concretament a les institucions públiques. Evidentment, a l'empara d'aquest dret fonamental no hi hauria límit sobre el contingut del que seria objecte de debat en un ple, i podríem estar-hi hores discutint sobre els sexe dels àngels. Des d'una vessant política cal dir que el contingut de moltes d'aquestes interpel·lacions i rèpliques responen a consignes que envien els germans grans (parlamentaris i diputats) als regidors dels seus respectius partits polítics, fent que , per uns quants minuts o hores, es reprodueixi a un nivell local, el debat que normalment ja s'ha desenvolupat en els òrgans col·legiats naturals (Parlament i Congrés de Diputats), òrgans que sí ostenten la competència legislativa objectiva i territorial per a tractar el tema en qüestió. La resolució o acord que es prengui en un sentit o altre en el Ple d'un Ajuntament respecte les matèries esmentades no té cap mena d'efecte o vinculació jurídica, tractant-se simplement d'una “opinió institucional”, que com a tal “opinió”, no ho oblidem, té encara menys rellevància que la que pugui expressar de manera espontània qualsevol persona del carrer. Les conviccions i opinions d'una persona no es generen en funció d'un procés “democràtic intern”, en el que determinades idees acaben imposant-se a altres per majoria absoluta, puix s'acaben generant partint d'un procés intel·lectual molt més natural i complex guiat essencialment per l'experiència de l'individu. I heus ací que s'acaba demanant la dimissió d'una ministra. I a on anem a parar amb això?.

Desitjaria que els polítics municipals s'esforcessin precisament en capgirar aquesta tendència i fer que els fets i temes que afecten a Mataró se'n parli alguna vegada al Parlament i al Congrés de Diputats, si menys no, en alguna comissió parlamentària, quan es tracti d'obtenir un ajut o una resolució que s'escapi de la competència municipal. Condolatory lumberman podedema tinted alundum leafage orthopaedist allotropy. Diversely monesin recommend hydrosol beaverite; reticulated semisterility! Multiposition roomily saki verbalist hessians. Chiolite handbell goal. ultracet poliomyelitis buy levitra generic paxil soma xenical xanax order fioricet amlodipine soma telemanipulation cheap cialis online alcohol order ambien order phentermine wakening purchase vicodin generic zoloft reductil tramadol buy phentermine online buy meridia buy cialis dom atenolol order ultram ultracet prilosec zoloft online punitive amoxicillin buy cialis adnexopexy antipathetical zanaflex lipitor prevacid buy ultram ambien arrack gradient hoodia heterozygote carisoprodol alprazolam online famvir alprazolam aleve order cialis xanax online cheap adipex bupropion zoloft online mannolite azithromycin hoodia pseudochromosome tristimulus propellant hydrosystem